信息和通信技术的进步，支撑着城市的建设由工业型向智慧型的发展；各种网络技术的高速发展，为无处不在的连接提供可能；云计算技术为数据的共享、整合、挖掘和分析提供可能；统一通信与协作为跨部门的相互协同提供技术支撑，提高城市管理和应急的效率。

在这样的大背景下，“资本+大数据+平台化”可能会成为未来智慧城市发展的主流商业模式。当前智慧城市发展存在哪些问题？智慧城市成功的商业模式要具备哪些要素？

城市大数据运营路径

嫁接资本市场形成产品化

城市大数据的核心要义有两点：一是城市大数据自身，二是围绕城市大数据的大数据技术。城市大数据是城市信息化过程中的产物，是城市推进智慧化进程的主引擎。当前，城市大数据发展面临两个挑战：怎么解决大数据里存在的问题、怎么用这些大数据解决智慧的问题。

城市大数据的获取。当前，城市大数据更多的是盯住了政务的大数据、政府系统的大数据，不是城市自身的大数据。举个例子，我们测量的是人体的输出数据，而不是人体自身的数据。现在城市大数据输出的也是过程数据，不是城市自身数据。所以要想获取城市自身数据，需要部署智能传感与物联网。

随着技术的发展，工业加速融合，万物感知成为可能。需要构建起一个能全面感知城市各项指标的IT支撑体系，从芯片到传感器、到网络、到平台等。这就涉及投资的问题，实际上不可能什么数据都是政府或者企业出钱去做，这个模式不可持续。国内很多企业也做了有益的尝试，比如发挥众包的力量去解决城市数据的获取问题，或许可以成为一个方向。

城市大数据如何运营，其实是更为核心的问题。当前，大数据公司估值都很高，但实际上城市大数据成功的商业模式和产品依旧不清晰，比较成熟的也仅是精准营销和征信模式等。如何解决大数据的良性运营问题，是产业发展不可回避的问题。

大数据必须结合城市发展的各项需求，形成可落地的产品，真正解决各种城市问题，比如交通的拥堵、环境的恶化等，拥有强大的生命力。而如何去推动大数据产品层面的研究，除了一些专业机构外，不妨发动“群众”、依靠“群众”。比如与相关院校合作，发动学生们创新，这样的模式在国外的高校中很普遍。当然，所有这些运营相关的工作必须依靠资本市场，而非行政手段。模式好不好，资本是最靠谱的“试金石”。因此，嫁接资本市场，基于产品化的理念，是现阶段解决城市大数据运营问题的主要路径。

由资本驱动大数据支撑

智慧城市商业模式将成主流

“以人为本”明确了智慧城市的终极目标。对于智慧城市建设来说，有三个阶段需要递进，第一个阶段聚焦于“技术”层面，包含着物联网、云计算等基础网络的铺设；第二个阶段属于“管理”层面，即如何通过大数据将各种网络管理起来，从而实现有效性的结果；第三个阶段才是“人文”的阶段，即在智慧城市的建设中是否符合人们的习惯，是否懂得人性化设计等。

真正的“智慧”不仅是技术上的更新换代，也并非只是效率的提升，更为重要的是“以人为本”的实现，即在智慧城市建设中，无论哪个方向都应该时刻追问“是否抵达人本”的特点。“以人为本”即需要物质围绕着人进行，以人的诉求为出发点，以人的需求为突破点。只有这样，智慧城市建设才能够拥有更多人的支持。

那么，如何形成为“人”服务的产品在城市扎根？专家认为，第一，要在本地成立一个智慧城市或者大数据的研究院。如果没有这样一个平台，将很难实现专业的、智慧的资源汇聚。第二，要有围绕智慧城市以及数据运营发展的一个公司，因为它能够将智慧城市的运营工作承载，能够对接后续需要对接的资本市场。第三，在有条件的大城市要构建一个与国内外智力机构相对接的创新中心，目的是为了更高端地创新标准化工作，以及产品化以后的复制。

目前，银川、沈阳、珠海等地智慧应用落地落得较好的城市，基本都是采用这个模式。这些地方政府大多采用成立大数据局、智慧办，或以经信委为领导进行推进，而以大数据局为主导牵引的模式越来越成为主流趋势。那么，如何破解巨额投资的问题？银川等地借助PPP和资本市场模式，来解决智慧城市前期的投入问题和后续的可持续投入资金问题，正被其他很多城市复制。

有了支撑的机构、资金，那么智慧城市需要构建怎样的平台呢？专家认为，第一，智慧城市必须是一个产业的转型升级平台，如果这个智慧城市无法实现技术聚集、产业转型、人才聚集，那么很难可持续发展。第二，智慧城市一定要建成生态平台。第三，智慧城市还要有人才的平台，这个平台的建设要以地方政府为主导牵头。