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认证内容摘要
越来越多的国家加入了WTO,为了保护本国的产业和市场,许多国家已经制定了有关法规,对进口商品的技术指标作限制,形成技术壁垒,使产品具有安全性、环保性和兼容性,同时又限制了产品的进口—日本就是这样一个安全体系复杂的国家。
越来越多的国家加入了WTO,为了保护本国的产业和市场,许多国家已经制定了有关法规,对进口商品的技术指标作限制,形成技术壁垒,使产品具有安全性、环保性和兼容性,同时又限制了产品的进口—日本就是这样一个安全体系复杂的国家。
1995年,日本颁布了新的产品取缔法,新法规不再遵循错误方责任原则,而采用了欧洲和北美的一贯做法(过错方责任原则),规定了产品安全责任方为产品制造商、进口商、分销商等。
2001年4月1日之前,日本的电器及材料控制法(DENTORI)将控制产品分为A、B两大类:
其中:
A类包括165种产品,主要有电源线、熔断器、开关、变压器、镇流器等;B类包括333种产品,主要有灯饰、家用电器、办公设备等。A类产品必须取得政府强制性认证,即T标志,而该标志只能由MITI(日本通产省)颁发。
B类产品的符合性则须做自我宣称或申请第三方认证。
2001年4月1日后,电器及材料安全法(DENAN)取代了DENTORI法,同时日本还取消了T标志,政府不再直接颁发证书,而是授权第三方认证机构进行产品的符合性评估测试。
新法规将产品分为“特定电器及材料类”和“非特定电器及材料类”。其中“特定电器及材料类”共包括112种产品;“非特定电器及材料类”包括340种产品。进入日本市场的“特定电器及材料类”产品必须取得第三方认证,标示PSE(菱形)标志;“非特定电器及材料类”产品则须做自我宣称或申请第三方认证,标示PSE(圆形)标志。
注:A类“特定电器及材料类”(适用菱形标志)
中国企业获得日本PSE认证的途径
随着越来越多的国家加入WTO,为了与国际接轨,许多国家制定法规对各类商品的安全、节能、环保等技术指标进行限制,这样既可以保证本国的产业和市场水平,也形成了一定的技术壁垒。
日本是一个安全法规体系较复杂的国家。国外产品想要进入日本市场,将要面对较高的门槛。
《电气用品安全法(DENAN)》的要求
日本的采购商在购进商品后一个月内必须向日本经济产业省(METI)注册申报。在日本市场上销售的DENAN目录范围内的电气电子产品都必须通过PSE认证。日本DENAN将电气电子产品分为两类:特定电气产品(specified products),包括115种产品;非特定电气产品(non-specified products),包括338种产品。特定电气产品必须经由日本经济产业省授权的第三方认证机构进行产品及工厂测试设备的检验,核发PSE认证证书,认证有效期在3至7年之间,并在产品上加贴PSE菱形标志。非特定电气产品则需通过自我检查以及声明的方式证明产品的符合性,并在产品上加贴PSE圆形标志。
符合DENAN的途径和要求
根据DENAN要求,通过PSE认证的产品必须满足相关安全技术基准的要求。日本的电气产品安全技术基准有两种:
(1)日本技术基准1,指的是日本国内的技术标准,该标准与IEC标准技术要求差异较大,独成体系。
(2)日本技术基准2,是日本政府2002年颁布的与相关IEC标准协调一致的标准,但不是所有的电气产品均有对应的技术基准2标准。
制造商可选择按照技术基准1或技术基准2进行适合性检查,合格后均可加贴PSE标志。一般情况下,技术基准1和基准2不能混合使用。
PSE认证申请人可以是制造商或者进口商。
DENAN还要求有采购商名称或ID标注在产品上,以便在日后产品销售过程中对其监督管理。
进口到日本的产品,其安全责任全部由日本进口商承担,因此,进口商必须保存检测报告和验货记录,也可以通过电脑网络查看验货记录。
中国制造商如何获得PSE认证
中国制造商首先要确定其申请的产品是否在中国质量认证中心(CQC)获得授权受理的认证范围内。由于CQC获得的授权是基于技术基准2,制造商须选择技术基准2申请PSE认证。 确认后制造商可向CQC提出书面申请,并将样品与技术资料提交给PSE认证实验室进行型式试验。由于我国和日本都是IECEE-CB体系成员国,所以检测报告也可由CB报告直接转换。检测报告完成后,申请人须提供日文的使用手册或组装手册、产品相关结构和零部件资料、检测设备的相关资料、工厂质量检验报告(包括生产线100%电气强度试验报告、运行检查记录等)并接受CQC安排的工厂检查。通过工厂检查,就可以获得PSE认证证书。
日本PSE强制性产品的PSE发证机构
日本本土机构JET和JQA 。日本之外的机构TUV莱茵,TUV南德,中国CQC机构及北美的CSA,UL
日本PSE自愿性产品的PSE发证机构
日本JQA,JET,MET. 日本之外的机构德国TUV莱茵,TUV南德,英国NPS,北美CSA, 美国UL,CQC,台湾ETC等